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    湖北

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    國務(wù)院批復(fù)長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案 在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮空間樞紐作用

    來源:網(wǎng)絡(luò) 媒體:武漢網(wǎng) 人氣: 發(fā)布時(shí)間:2022-02-25 10:39:55
    摘要:中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》),原則同意《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》?!杜鷱?fù)》提出,長江中游城市群發(fā)展要彰顯江西、湖北、湖南三省優(yōu)勢和特色,以培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng),優(yōu)化多中心網(wǎng)絡(luò)化城市群結(jié)構(gòu),提升綜合承載能力,在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮空間樞紐作用,打造長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)
    中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》),原則同意《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》。

    《批復(fù)》提出,長江中游城市群發(fā)展要彰顯江西、湖北、湖南三省優(yōu)勢和特色,以培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng),優(yōu)化多中心網(wǎng)絡(luò)化城市群結(jié)構(gòu),提升綜合承載能力,在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮空間樞紐作用,打造長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群。

    《批復(fù)》提出,三省要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)同機(jī)制,細(xì)化任務(wù)舉措,形成工作合力,確保《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。實(shí)施中涉及的重要政策、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目要按程序報(bào)批。國務(wù)院各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,研究制定支持長江中游城市群發(fā)展的具體政策措施,在體制機(jī)制改革、重大項(xiàng)目建設(shè)、試點(diǎn)示范等方面給予積極支持。依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度,國家發(fā)展改革委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),適時(shí)組織開展實(shí)施情況評估,重大事項(xiàng)及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。

    據(jù)了解,去年在漢召開長江中游三省協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上,簽訂的6項(xiàng)合作協(xié)議議定事項(xiàng)正加快推進(jìn)。三省聯(lián)合辦公室已正式運(yùn)行。去年以來,三省旅游消費(fèi)大聯(lián)動活動、三省協(xié)同推動文化旅游高質(zhì)量發(fā)展座談會等接連舉辦。

    《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》獲批是中部地區(qū)發(fā)展重大機(jī)遇

    國務(wù)院批復(fù)長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案 在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮空間樞紐作用(圖1)

    圖片來源:長江日報(bào)

     

    國務(wù)院批復(fù)長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案 在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮空間樞紐作用(圖2)

    圖片來源:長江日報(bào)

     

    □ 長江日報(bào)記者蔡早勤 高喜明 見習(xí)記者聶奧林

    “這個(gè)實(shí)施方案獲批意義重大!”獲悉國務(wù)院批復(fù)同意《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》,湖北省發(fā)改委法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人很激動。

    省發(fā)改委法規(guī)處參與了《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》(以下簡稱“方案”)的起草工作。相關(guān)負(fù)責(zé)人24日在接受長江日報(bào)記者采訪時(shí)表示。方案更加強(qiáng)調(diào)協(xié)同發(fā)展,三省有三個(gè)城市圈:武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、南昌都市圈,這三個(gè)城市圈各自在省內(nèi)起龍頭作用的同時(shí),彼此之間還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、交通互聯(lián)等。未來,江西、湖北、湖南三省要在協(xié)同上下功夫。去年三省的協(xié)同機(jī)制已經(jīng)建立起來了,下一步要進(jìn)一步深化彼此之間的合作,特別是在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生方面的合作。

    ■ 在體制、機(jī)制上繼續(xù)支持發(fā)展

    《批復(fù)》提出,長江中游城市群要打造長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群。

    湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)葉青教授對長江中游城市群發(fā)展多有研究。他認(rèn)為,方案的批復(fù)對于長江中游城市群的三省來說是一個(gè)加強(qiáng)協(xié)作的重要契機(jī)。國務(wù)院在批示中表示,將會在體制、機(jī)制上繼續(xù)支持發(fā)展,特別是重大項(xiàng)目建設(shè)和試點(diǎn)示范等方面給予積極支持,依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度,國家發(fā)展改革委加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)來推動長江中游城市群的發(fā)展,這是中部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。

    同時(shí),方案的批復(fù)對武漢城市圈也會有更大的發(fā)展機(jī)遇。武漢城市圈的發(fā)展,不僅要突出武漢的龍頭作用,更要把周邊城市帶動起來,這也是要發(fā)展多中心網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)的重要原因。

    葉青提到,在國務(wù)院對方案的批復(fù)中強(qiáng)調(diào),要打造具有國際影響力的重要城市群,這是對長江中游城市群標(biāo)明了一個(gè)重要定位。從國際化這個(gè)角度來說,大灣區(qū)和長三角在沿海區(qū)域有明顯的優(yōu)勢,中部地區(qū)目前在參與國際競爭方面還具有較大的發(fā)展空間。

    ■ 對武漢城市圈發(fā)展具有很大促進(jìn)作用

    湖北省武漢城市圈研究會會長、武漢市社會科學(xué)院研究員李春洋介紹,方案是對長江中游城市群整體規(guī)劃的五年工作細(xì)化安排,強(qiáng)調(diào)以武漢、長沙、南昌三個(gè)省會城市為核心,引領(lǐng)打造武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、南昌都市圈。方案提出,要形成省級統(tǒng)籌、中心城市牽頭、周邊城市協(xié)同的同城化推進(jìn)機(jī)制,“這和武漢城市圈的同城化機(jī)制非常相近。”李春洋說,方案獲得批復(fù),是對武漢城市圈推動同城化機(jī)制和工作做法的一種肯定。

    李春洋認(rèn)為,方案中的一些具體措施,如建設(shè)省域區(qū)域中心城市、完善綜合交通體系、城市圈內(nèi)發(fā)展城際公交、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等,都是武漢城市圈已經(jīng)開始實(shí)施的工作。方案對一批重大交通項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大科學(xué)設(shè)施進(jìn)行了明確,武漢城市圈的很多重大項(xiàng)目都上升為國家項(xiàng)目,這對“十四五”期間武漢城市圈的發(fā)展具有很大促進(jìn)作用。

    李春洋說,武漢城市圈是長江中游城市群的支點(diǎn),對長江中游城市群的建設(shè)具有示范作用,建立城市間的聯(lián)系機(jī)制、印發(fā)實(shí)施意見、實(shí)體化辦公,建立城市圈主流媒體聯(lián)盟,城市間共同推進(jìn)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、科技、民生等同城化的工作方法,創(chuàng)新了都市圈同城化發(fā)展新機(jī)制。

    國家發(fā)展改革委原副秘書長接受長江日報(bào)記者專訪

    三省合力打造中國經(jīng)濟(jì)新的增長極

    □ 長江日報(bào)駐京記者柯立

    國務(wù)院批復(fù)同意《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》,武漢大學(xué)中國中部發(fā)展研究院名譽(yù)院長、國家發(fā)展改革委原副秘書長、促進(jìn)中部地區(qū)崛起辦公室原副主任范恒山昨日接受長江日報(bào)記者采訪時(shí),十分看好以長江中游城市群為代表的中部地區(qū),認(rèn)為這將是我國未來經(jīng)濟(jì)增長最強(qiáng)勁的地區(qū),內(nèi)需增長極具潛力,在新時(shí)期國家雙循環(huán)戰(zhàn)略中舉足輕重。

    ■ 湘鄂贛三省要像一個(gè)行政區(qū)一樣來規(guī)劃建設(shè)

    范恒山介紹,2006年國家做出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決策。16年來,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上了新的臺階。“應(yīng)該看到,中部地區(qū)發(fā)展還很不平衡,整體上仍與先進(jìn)地區(qū)存在差距”,范恒山說:當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動中部地區(qū)加快崛起、全面崛起面對著新的要求和挑戰(zhàn)。

    長江中游城市群如何在“十四五”時(shí)期跨越式發(fā)展?范恒山建議,湘鄂贛三省要一體化發(fā)展,像一個(gè)行政區(qū)一樣來規(guī)劃、建設(shè),重點(diǎn)在四個(gè)方面:

    一是“鐵公機(jī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要合作聯(lián)動,區(qū)域協(xié)同、交通先行,要消除斷頭路、瓶頸路。

    二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市場體系,三省同步一體,打破地區(qū)封鎖、行政分割,實(shí)現(xiàn)資源要素自由流動,自主配置,平等保護(hù)各類各方投資者、經(jīng)營者的利益,消除各種形式的壟斷,實(shí)現(xiàn)公平競爭,全方位地建立信用體系。

    三是按照2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和要求,生態(tài)環(huán)保一體化發(fā)展。建立水土氣環(huán)境持續(xù)優(yōu)化或嚴(yán)格監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制,不能把污水從上游往下游排,不能從一個(gè)地區(qū)往另一個(gè)地區(qū)流。

    四是建設(shè)基本公共服務(wù)共享體系,把文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、就業(yè)等涉及老百姓切身利益的服務(wù)放在重要位置,這是湘鄂贛一體化的標(biāo)志所在、根本成果所在。

    此外,范恒山建議,長江中游城市群應(yīng)借鑒長三角、粵港澳成熟經(jīng)驗(yàn),建立權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)一體化法律法規(guī)或“類法規(guī)”體系建設(shè),促進(jìn)干部定向交流、互派任職,讓三省協(xié)同發(fā)展邁向新高度。

    ■ 化解產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)競爭與重復(fù)建設(shè)

    區(qū)域的競爭力,主要來自產(chǎn)業(yè)的競爭力。范恒山說:經(jīng)過十多年的努力,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化程度明顯提升,但仍需進(jìn)一步調(diào)整創(chuàng)新。

    作為演進(jìn)方向,他建議中部地區(qū)仍以糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)和抓手,拓展產(chǎn)業(yè)門類,形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    具體路徑上,并非不論區(qū)別的以“高”“新”為標(biāo)準(zhǔn),搞“一律化”和“一刀切”,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞“聯(lián)動”“適宜”兩個(gè)關(guān)鍵詞做文章,化解產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)競爭與重復(fù)建設(shè)。

    對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊謀劃、統(tǒng)籌布局。行政板塊利益約束和爭搶心理,容易導(dǎo)致各自為戰(zhàn)、相互掣肘。長江中游城市群應(yīng)協(xié)商形成具有可操作性和約束力的頂層設(shè)計(jì),形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)與空間的適宜匹配,建立積極的資源要素協(xié)同機(jī)制。在多地布局的產(chǎn)業(yè),可以“一園多區(qū)”“一園共享”等機(jī)制協(xié)同發(fā)展。

    有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。涉及基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸短板的克服,涉及重大產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān),單靠一個(gè)地區(qū)的力量很難做好。應(yīng)建立分工協(xié)作機(jī)制,推動各地區(qū)資源要素的積極聚合和有機(jī)整合,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

    加快推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。深入推進(jìn)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接,以空間調(diào)整帶動品質(zhì)提升;依托共性技術(shù)平臺和數(shù)字經(jīng)濟(jì)載體加快轉(zhuǎn)型融創(chuàng),推動智能化精細(xì)化綠色化發(fā)展。

    ■ 發(fā)揮國家中心城市的引領(lǐng)帶動作用

    范恒山說:城市特別是國家中心城市是優(yōu)質(zhì)資源要素的主要集聚地,具有強(qiáng)大的輻射能級;國家級新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等功能區(qū),既是國家戰(zhàn)略的承接載體,又是先行先試的探索基地。兩者對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,起著支撐、引領(lǐng)、示范作用。

    武漢是國家中心城市,同時(shí)擁有東湖高新區(qū)等國家級開發(fā)區(qū),要在構(gòu)建公正開放規(guī)范的市場體制、全面激發(fā)各類市場主體活動方面做出示范,在推動創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建高能高效的區(qū)域創(chuàng)新體系方面做出示范,在實(shí)施品牌引領(lǐng)、促進(jìn)高質(zhì)量供給方面做出示范。

    “高質(zhì)量發(fā)展催生品牌,而品牌創(chuàng)造又推動高質(zhì)量發(fā)展”,范恒山建議:以品牌培育、創(chuàng)建、提升為抓手,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)組織方式等的創(chuàng)新,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、中高端產(chǎn)品的供給,形成品牌提升供給、供給創(chuàng)造需求的動態(tài)循環(huán),有效貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),不斷滿足人民日益增長的美好生活的需要。

    此外,還要深化開放合作、推動協(xié)同聯(lián)動、加快數(shù)字化發(fā)展。人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,誰走在前面,誰就占據(jù)了發(fā)展的主動。要打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟(jì)跨越和生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式全面變革。

    努力打破行政與區(qū)域壁壘持長江中游城市群旅游年卡

    可無限次暢游幾十個(gè)景區(qū)

    自長江中游城市群省會城市首屆會商會2013年在武漢召開以來,長江中游城市群貫徹落實(shí)《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》總體部署,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同發(fā)展,提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,促進(jìn)公共服務(wù)資源共建共享。

    ■ 城際快速交通網(wǎng)絡(luò)越織越密,長江中游港口群已現(xiàn)雛形

    這是長江中游城市群以強(qiáng)化中心城市之間的快速連通為重點(diǎn),促進(jìn)各地交流互融的有效舉措。近年來,武漢—長沙、南昌—長沙高鐵已陸續(xù)開通,一個(gè)以高鐵和城際鐵路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò),在長江中游城市群省會城市之間越織越密。同時(shí),武漢港、宜昌港、岳陽港、長沙港、南昌港、九江港等主要港口之間合作不斷加深,一個(gè)功能完善、布局合理、層次分明、緊密協(xié)作的長江中游港口群已現(xiàn)雛形。

    通過聯(lián)手打造鐵路、公路、航空等一體化交通走廊,長江中游城市群省會城市間已構(gòu)建起以高速鐵路、城際鐵路、高速公路、通用航空和長江黃金水道為主通道的多層次區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,有力推動武漢城市圈、長株潭城市群、大南昌都市圈加快成長,區(qū)域發(fā)展服務(wù)功能和輻射帶動力不斷增強(qiáng)。

    ■ 長江中游城市群省會城市在多領(lǐng)域?qū)で髤f(xié)同發(fā)展

    “趾相錯(cuò),踵相接”,長江中游城市群省會城市比鄰而居,近年來經(jīng)濟(jì)社會合作交流不斷深入。作為合作的“重頭戲”,長江中游城市群省會城市不斷強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動,協(xié)同創(chuàng)新平臺逐步完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

    從《武漢共識》《長沙宣言》《南昌行動》到《長江中游城市群省會城市合作行動計(jì)劃(2017—2020年)》《長江中游城市群建設(shè)2021年合作重點(diǎn)事項(xiàng)》等合作協(xié)議,長江中游城市群省會城市在共同建設(shè)具有國際競爭力的特大城市群、共同推動區(qū)域開放融合創(chuàng)新發(fā)展等方面達(dá)成了共識。

    此外,隨著“放管服”改革的不斷深入,長江中游城市群省會城市努力打破行政與區(qū)域壁壘,在多領(lǐng)域?qū)で髤f(xié)同發(fā)展,提升資源的高效配置整合,推動市場一體化建設(shè),在公共資源共享、信用體系共建、工商監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動、食品藥品安全、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等方面取得積極進(jìn)展。

    ■ 群眾真切感受到“抱團(tuán)發(fā)展”帶來的民生福利

    高鐵的快速通達(dá),讓市民出行時(shí)間不斷縮短,越來越便利;旅游年卡的推出,讓長江中游城市群省會城市市民可全年無限次暢游城市間幾十個(gè)景區(qū);基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,使得異地就醫(yī)報(bào)銷不必來回奔走……隨著長江中游城市群合作的不斷深入,群眾真切感受到“抱團(tuán)發(fā)展”帶來的民生福利。2020年3月,長江中游城市群省會城市以及觀察員城市共20個(gè)城市的住房公積金管理中心聯(lián)合簽署了新的合作公約,公積金互認(rèn)互貸范圍不斷擴(kuò)大。

    一路走來,長江中游城市群從共進(jìn)到共享,同頻共振,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí);放眼未來,長江中游城市群站在新起點(diǎn),同心同向,迎來新機(jī)遇,邁向發(fā)展新境界。(南昌日報(bào)記者張瑞哲)

    長江中游城市群一年間

    2021年3月13日 

    《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展,加快武漢、長株潭都市圈建設(shè),打造全國重要增長極。

    2021年3月30日

    中共中央政治局召開會議,審議《關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。提出中部地區(qū)作為全國大市場的重要組成部分和空間樞紐,要找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和現(xiàn)代流通體系,促進(jìn)長江中游城市群和中原城市群發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

    2021年6月23日 鄂湘贛三省科技部門23日在武漢簽署協(xié)議,將合力打造長江中游城市群協(xié)同創(chuàng)新共同體。提供全鏈條服務(wù)的湖北省技術(shù)交易大廳正式上線運(yùn)行,其接通湖南、江西資源,實(shí)現(xiàn)鄂湘贛三省科技要素互聯(lián),已收儲各類創(chuàng)新資源30余萬條。

    2021年9月10日 

     “長江中游三省協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展座談會”在武漢舉行。江西、湖南、湖北三省將攜手在基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)等方面深入合作,協(xié)作推動高質(zhì)量發(fā)展,推動中部地區(qū)加快綠色崛起,打造全國高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。三省提出,將繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)同合作,打通農(nóng)村公路省際斷頭路,武漢城市圈、長株潭都市圈、大南昌都市圈在未來將實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)部直達(dá),2小時(shí)相互通達(dá)。

    據(jù)新華社

    相關(guān)報(bào)道>>

    國務(wù)院批復(fù)同意《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》

    國務(wù)院關(guān)于長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案的批復(fù)

    國函〔2022〕12號

    江西省、湖北省、湖南省人民政府,國家發(fā)展改革委:

    國家發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)送〈長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案〉(送審稿)的請示》(發(fā)改規(guī)劃〔2021〕1720號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:

    一、原則同意《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》,請認(rèn)真組織實(shí)施。

    二、長江中游城市群發(fā)展要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動、共建共享,彰顯江西、湖北、湖南三省優(yōu)勢和特色,以培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng),優(yōu)化多中心網(wǎng)絡(luò)化城市群結(jié)構(gòu),提升綜合承載能力,在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮空間樞紐作用,打造長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群。

    三、江西省、湖北省、湖南省人民政府要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)同機(jī)制,細(xì)化任務(wù)舉措,形成工作合力,確?!堕L江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。實(shí)施中涉及的重要政策、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目要按程序報(bào)批。

    四、國務(wù)院各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,研究制定支持長江中游城市群發(fā)展的具體政策措施,在體制機(jī)制改革、重大項(xiàng)目建設(shè)、試點(diǎn)示范等方面給予積極支持。依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度,國家發(fā)展改革委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),適時(shí)組織開展實(shí)施情況評估,重大事項(xiàng)及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。

    國務(wù)院

    2022年2月6日

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